專家:將杜仲產業發展納入國家治理體系
作者: 中國(guo)林(lin)業新聞網 來源: 中國林業新聞網 時間(jian):2018年(nian)08月09日
本報訊、記者王建蘭報道近日,中國林業產業聯合會在長沙主辦了杜仲產業綠色可持續發展專家研討會,就杜仲產業綠色可持續發展及存在的相關問題進行了深入討論,并就《全國杜仲產業發展規劃(2016-2030)(草稿)》進行了認真討論。
杜仲是我國特有的優質天然橡膠資源。據中國林科院經濟林研究開發中心、國家林業局工程技術研究中心副主任杜紅巖研究員介紹,近年來,我國在良種選育和高效栽培技術創新等方面取得了重要研究成果、單位面積杜仲橡膠等產品提高了40倍以上。杜仲橡膠已覆蓋軍工、航空航天、高鐵制造、軍事保密、橡膠工業(高性能綠色防爆輪胎)、醫療衛生體育等領域。以杜仲為原料的藥品、保健食品也陸續進入產業化發展階段。然而,在杜仲產業呈現良好發展勢頭的同時,其問題亦明顯存在:符合現代杜仲產業發展的新型杜仲橡膠產業資源嚴重不足;杜仲產業集聚及專業化分工協作缺乏整體謀劃;杜仲橡膠尚未實現規模化生產,其應用研發亟待加強;科技支撐力度不夠,研究隊伍力量薄弱;杜仲醫療保健品產業結構不合理,集約化經營程度低;杜仲產業發展專項資金扶持力度不強;杜仲的開發價值和國家戰略地位目前沒有被廣泛認知等。
參與會者一至認為,加快杜仲產業發展,將杜仲生態資源體系建設研究納入國家治理體系中,對提高我國中西部地區農民經濟收入和精準扶貧能力,促進杜仲產區經濟、生態、社會可持續發展,推動“一帶一路”生態文明和綠色產業體系建設具有十分重要的戰略意義。
對于如何促進現代杜仲產業發展,充分發揮杜仲的興林富民作用,與會專家提出10條建議:一是將杜仲明確以具體樹種寫入《林業產業“十三五”發展規劃》,制定《全國杜仲產業長期發展規劃》;二是林業科學技術“十三五”發展規劃中將杜仲科技創新放在重要位置;三是將杜仲納入重點發展木本油料樹種、生態林保護樹種和碳匯造林主要樹種,把退耕還林、植樹造林與杜仲產業化、規模化發展結合起來,加大國家政策性資金扶持力度和稅收優惠政策;四是加強杜仲良種基地建設,推動杜仲良種規模化種植,促進杜仲橡膠資源國家戰略儲備;五是加大科技支撐力度,將杜仲產業化開發單獨納入國家重大科技專項和國家重點研發計劃;六是組建國家杜仲工程中心,集中優勢,加快杜仲集約化發展;七是加強標準化建設,制定現代杜仲產業相關標準,加強杜仲新資源食品和藥食同源食品認證工作,為杜仲產品進入市場提供技術標準支持;八是組建科研機構、高校、企業、金融等主體良性互動的行業管理機構,實現杜仲產業資源的有效集成和合理配置;九是加大宣傳力度,提高關聯產業和消費者對杜仲應用價值及前景的認知和共識;十是補充、完善《全國杜仲產業規劃(2016-2030)》,向國家林業局主管理部門申報將其納入相關規劃。
杜仲是我國特有的優質天然橡膠資源。據中國林科院經濟林研究開發中心、國家林業局工程技術研究中心副主任杜紅巖研究員介紹,近年來,我國在良種選育和高效栽培技術創新等方面取得了重要研究成果、單位面積杜仲橡膠等產品提高了40倍以上。杜仲橡膠已覆蓋軍工、航空航天、高鐵制造、軍事保密、橡膠工業(高性能綠色防爆輪胎)、醫療衛生體育等領域。以杜仲為原料的藥品、保健食品也陸續進入產業化發展階段。然而,在杜仲產業呈現良好發展勢頭的同時,其問題亦明顯存在:符合現代杜仲產業發展的新型杜仲橡膠產業資源嚴重不足;杜仲產業集聚及專業化分工協作缺乏整體謀劃;杜仲橡膠尚未實現規模化生產,其應用研發亟待加強;科技支撐力度不夠,研究隊伍力量薄弱;杜仲醫療保健品產業結構不合理,集約化經營程度低;杜仲產業發展專項資金扶持力度不強;杜仲的開發價值和國家戰略地位目前沒有被廣泛認知等。
參與會者一至認為,加快杜仲產業發展,將杜仲生態資源體系建設研究納入國家治理體系中,對提高我國中西部地區農民經濟收入和精準扶貧能力,促進杜仲產區經濟、生態、社會可持續發展,推動“一帶一路”生態文明和綠色產業體系建設具有十分重要的戰略意義。
對于如何促進現代杜仲產業發展,充分發揮杜仲的興林富民作用,與會專家提出10條建議:一是將杜仲明確以具體樹種寫入《林業產業“十三五”發展規劃》,制定《全國杜仲產業長期發展規劃》;二是林業科學技術“十三五”發展規劃中將杜仲科技創新放在重要位置;三是將杜仲納入重點發展木本油料樹種、生態林保護樹種和碳匯造林主要樹種,把退耕還林、植樹造林與杜仲產業化、規模化發展結合起來,加大國家政策性資金扶持力度和稅收優惠政策;四是加強杜仲良種基地建設,推動杜仲良種規模化種植,促進杜仲橡膠資源國家戰略儲備;五是加大科技支撐力度,將杜仲產業化開發單獨納入國家重大科技專項和國家重點研發計劃;六是組建國家杜仲工程中心,集中優勢,加快杜仲集約化發展;七是加強標準化建設,制定現代杜仲產業相關標準,加強杜仲新資源食品和藥食同源食品認證工作,為杜仲產品進入市場提供技術標準支持;八是組建科研機構、高校、企業、金融等主體良性互動的行業管理機構,實現杜仲產業資源的有效集成和合理配置;九是加大宣傳力度,提高關聯產業和消費者對杜仲應用價值及前景的認知和共識;十是補充、完善《全國杜仲產業規劃(2016-2030)》,向國家林業局主管理部門申報將其納入相關規劃。